Trata-se de uma introdução à ciência da administração, enquanto ciência da administração pública. Esta obra destina-se aos estudantes de administração pública e aos profissionais que queiram compreender melhor a Administração aprofundando os seus conhecimentos, sistematizando e esclarecendo as especificidades da Administração Pública face ao setor privado. A organização das temáticas aqui versadas seguiu o modelo de manual onde a preocupação com a pedagogia ultrapassou, por vezes, o cuidado com o aprofundamento e a necessidade de confronto das diversas perspetivas teóricas, não se tratando, pois, de um ensaio. Nesta perspetiva são colocadas perguntas e respostas no final de cada capítulo.

1. INTRODUÇÃO
Sumário
Objetivos da Unidade
1.1 Contexto e Justificação
1.2 Plano do Curso
1.3 Estrutura das Unidades de Formação
1.4 Plano de Avaliação
1.5 Recomendações para a Autoaprendizagem
2. A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA COMO OBJETO DE ESTUDO
Sumário
Objetivos da Unidade
2.1 Gestão
2.2 Administração
2.3 Ciência da Administração em Sentido Lato
2.4 Ciência da Administração em Sentido Estrito: Objeto de Estudo
2.5 Autonomia da Ciência da Administração
2.6 Itinerário da Ciência da Administração
2.7 Origem da Ciência da Administração
2.8 A Perspetiva Gestionária: Managerialismo
2.9 A Reinvenção da Governação
2.10 O Novo Serviço Público
Teste Formativo
Respostas às Atividades
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
3. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Sumário
Objetivos da Unidade
3.1 O controlo político da administração pública
3.2 A fusão de burocracia e política
3.3 Da teoria organizacional à institucional
3.4 Da administração à gestão pública
3.5 Da Teoria da Decisão à Escolha Racional
3.6 As Teorias da Governança
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
4. A ADMINISTRAÇÃO REGULADORA E PRESTADORA DE SERVIÇOS
Sumário
Objetivos da Unidade
4.1 Do Estado Circunscrito ao Estado Inserido na Economia
4.2 O "Consenso de Washington": Expansão dos Mercados e Retração do Estado
4.3 A Compressão do Papel do Estado pelas Privatizações
4.4 As Privatizações, Externalizações e Contratos de Concessão
4.5 A Administração Produtora e Prestadora
4.6 A Administração Reguladora
4.7 A Noção de Serviço Público
4.8 Interesse Nacional, Público e Geral
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
5. MISSÕES E ESTRUTURAS DA ADMINISTRAÇÃO
Sumário
Objetivos da Unidade
5.1 Administração Pública
5.2 Missões da Administração
5.3 Administração Central do Estado
5.4 Administração Indireta do Estado
5.5 Administração Local do Estado
5.6 Administração Local Autárquica
5.7 Delegação de Poderes e Competências
5.8 Desconcentração, Descentralização, Devolução de Poderes
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
6. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
Sumário
Objetivos da Unidade
6.1 Diagnóstico dos Problemas de Estrutura
6.2 Organograma
6.3 Departamentalização
6.4 Princípios Gerais de Organização
6.5 Estruturas Tradicionais
6.6 Estruturas Modernas
6.7 Estruturas Contemporâneas
6.8 Serviços Partilhados
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
7. PLANEAMENTO E AVALIAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO
Sumário
Objetivos da Unidade
7.1 Itinerário Teórico do Planeamento
7.2 Planeamento Central
7.3 Planeamento Regional
7.4 Planeamento Local
7.5 Planeamento Organizacional ou de Atividades
7.6 Planeamento e Gestão Estratégica
7.7 Planeamento e Avaliação das Atividades na Administração Pública
7.8 Avaliação na Administração Pública
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
8. DECISÃO E POLÍTICAS PÚBLICAS
Sumário
Objetivos da Unidade
8.1 A Tomada de Decisão
8.2 O Processo de Decisão
8.3 Modelos de Decisão
8.4 Decisão Individual e de Grupo
8.5 Métodos de Decisão no Setor Público
8.6 O Princípio da Decisão
8.7 Políticas Públicas
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Respostas às Atividades
Leituras Complementares
9. GESTÃO DE RECURSOS HUMANOS
Sumário
Objetivos da Unidade
9.1 A Gestão Estratégica de Recursos Humanos
9.2 Princípios Orientadores da Gestão de Recursos Humanos: Regime Jurídico
9.3 Vínculos
9.4 Recrutamento e Seleção
9.5 Carreiras
9.6 Remunerações
9.7 Gestão e Avaliação do Desempenho
9.8 Mobilidade
9.9 Exercício de Cargos Dirigentes
9.10 Férias, Faltas e Licenças
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
10. GESTÃO FINANCEIRA
Sumário
Objetivos da Unidade
10.1 A Reforma da Administração Financeira do Estado
10.2 Funções e Regras do Orçamento
10.3 Elaboração, Aprovação, Execução e Fiscalização do Orçamento
10.4 Regime de Administração Financeira do Estado
10.5 O Plano Oficial de Contabilidade Pública
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
11. A REFORMA ADMINISTRATIVA E A QUALIDADE EM SERVIÇOS PÚBLICOS
Sumário
Objetivos da Unidade
11.1 A Modernização e as Reformas Administrativas
11.2 O Processo de Mudança
11.3 Evolução do Conceito de Qualidade
11.4 As Normas ISO 9000 e a Certificação
11.5 A Satisfação dos Clientes como Medida
11.6 A Qualidade nos Serviços Públicos
11.7 O Modelo de Autoavaliação da EFQM
11.8 O Modelo da CAF
Teste Formativo
Respostas ao Teste Formativo
Leituras Complementares
BIBLIOGRAFIA GERAL